Vers une grande intercommunalité

Deux points majeurs à l’ordre du jour de la réunion du Conseil municipal du 19 novembre dernier :
* le dépôt du permis d’aménager la parcelle Pourtau ;
* la fusion des intercommunalités

Cette réunion a failli être consensuelle.
Au chapitre des économies de fonctionnement, nous avons approuvé la mise en place d’une coupure nocturne de l’éclairage public afin de réaliser des économies substantielles (de l’ordre de 50%) comme nous l’avions proposé dans notre programme en 2014.
Dans un an, nous ferons le bilan financier de cette expérience et étudierons la possibilité de nous fournir en électricité issue d’énergies renouvelables (pour un tarif à peine plus élevé).

Le seul point qui a amené une opposition de notre part est l’implantation de la nouvelle caserne des pompiers dans la parcelle Pourtau.
Nous devions voter l’autorisation de déposer le permis d’aménager cette parcelle.

Est-il raisonnable de construire une caserne d’intervention et de secours dans un secteur à sécuriser et dédié aux sports et aux loisirs, et à proximité d’établissements scolaires ?
Le chemin d’accès et la viabilisation de la parcelle tels qu’ils sont à l’étude actuellement nécessiteront 500 000 d’euros TTC d’investissement, avant même l’implantation du moindre bâtiment !
D’autres parcelles en bordure de routes, donc pouvant être accessibles pour un coût beaucoup moins élevé, auraient dû être envisagées, comme nous l’avons proposé.
De plus, cet aménagement n’a toujours pas fait l’étude d’un plan de financement. Alors que le permis d’aménager va être déposé, nous ne savons toujours pas comment la commune va le financer. Même si nous ne réclamons pas un budget à la dizaine d’euros, il nous semble important de savoir quel type d’emprunt est envisagé, quelle annuité de remboursement est supportable par le budget communal et quelles subventions sont espérées.
La commune se lance donc à nouveau dans un projet sans visibilité financière pour l’ensemble des Lasseubois ; en tout cas cette visibilité n’a pas été partagée avec l’ensemble des conseillers municipaux.

carteUne grande partie de ce conseil municipal a été consacrée à l’agrandissement éventuel de notre intercommunalité.
Dans le cadre de la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République), l’État envisage de regrouper les Communautés de communes du Piémont Oloronais, du Barétous, de Jospaig, d’Aspe et d’Ossau en une seule Communauté de Communes du Haut-Béarn.
Les élus et les services de ces différents communautés de communes travaillent actuellement aux conséquences organisationnelles, financières et fiscales de cette fusion.
En parallèle, un projet de territoire (au travers des compétences actuellement déléguées par les communes à chacune de ces intercommunalités) est en cours de rédaction. L’histoire et les réalités de chaque territoire font que ce ne sont pas forcément les mêmes compétences qui sont déléguées (par exemples : les communes de la Vallée du Josbaig ont délégué la compétence scolaire alors que celles de la Vallée d’Aspe ont délégué la compétence santé ; la CCPO n’a aucune de ces deux compétences).
Cette fusion devant intervenir au 1er janvier 2017, au printemps 2016, les conseil municipaux des 67 communes devront approuver (ou non) la fusion.
En attendant, les élus lasseubois ont exprimé leur souhait de voir la fiscalité maîtrisée sur ce nouvel ensemble et la difficulté à se projeter dans un avenir proche mais incertain quant aux conséquences de cette fusion.
Nous pensons que cette fusion est souhaitable (amélioration des services rendus à la population et économies d’échelle à moyen terme notamment) mais qu’elle ne pourra se faire dans des conditions acceptables que si elle est partagée par l’ensemble des intercommunalités actuelles.
Or, la presse et les ateliers auxquels nous avons participé, nous font penser que le délai d’un an est un peu court, et qu’il y a encore énormément de travail pour définir et fédérer autour de cette communauté de destin.

Lire le compte-rendu de Sud-Ouest

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